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01览:292 早报选读:李慧玲—国际与大 作者:闻达星
主题:早报选读:李慧玲—国际与大
作者:闻达星 12:28pm 14/02/2005

国际与大

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● 李慧玲

  上个月底,中国的建设部部长汪光焘在同全国200位建设系统有关的主管官员开会,谈党风廉政建设和精神文明建设时披露,中国全国有183个城市提出要建设“现代化国际大都市”的目标。新闻报道中,汪光焘没有列举是哪些城市,只说了即使连北京的规划,自我定位也不过是“现代化国际城市”。

  这个信息让人吃惊。尽管平日看到中国许多城市大兴土木,大楼林立,但是经常想到的也只是“形象工程”之风的盛行,而不会去将它们和“国际化大都市”联想在一起,因为建高楼和建立“国际化大都市”是两回事。处身在不同的城市当中,即使为中国的发展赞叹,心里也清楚知道它和“世界级”的城市相差有多远,距离有多大。汪光焘严斥许多地方做的是脱离实际、超越经济承受能力、劳民伤财的“政绩工程”。

  开始的时候,我尝试从积极的角度去看待它们的雄心壮志。在一个城市数量不过600多个的国家里,几乎三分之一要做“国际化大都市”,或许是把目标定得高了。但如果它们愿意朝此方向努力,如果中国城市都拿得出国际都会所具有的七分水平,那无论是对中国或是世界,都是件喜事。

  问题是,什么是“国际化大都市”呢?我所感到不惑的是,为什么这个宏图大计是由建设部门来提出的?难道所谓的“国际化大都市”,真的只是以高大奢华的建筑为标志?这些是不是正反映中国城市对“国际化大都市”的理解,或者误解?它们拿什么“国际化”、如何“大都市”?这些地方领导人是否经过深思熟虑?

  与世界衔接、国际化城市的产生,是世界经济与技术发展及相互依赖的结果。这类城市面向世界,在服务世界经济和协调国际经济关系上发生作用。而要能够扮演这样的角色,它在社会、文化方面首先必须达到一定的水平。或许信息的流通与否是一个较容易体现国际化城市的指标,但除了香港以外,中国有多少城市的信息是自然流通的?

  再者,尽管中国地方政府有其自主性,但是牵涉到“国际化”定位,首先必得有中央政府在政策上放行。这些美丽的愿望,是否得到中央政府的首肯和政策上的支持?

  而既然建立“国际化大都市”是个目标,那或许我们又可以进一步问:这是长期目标,还是短期目标?这183个城市提出要多少年来实现这个目标?党政领导一任数年,任内要建可见之功。也因为这样,有了这些年来老百姓抱怨无效、地方领导便于展示功绩的“形象工程”、“政绩工程”之说。像“国际化大都市”这类需要内涵底蕴的大计划提出不难,但却不是一任两任内喊喊口号就能够成就的。

  183个“国际化大都市”的憧憬,一些中国网民认为是荒谬,有的挖苦说,中国可以干脆自己出台国家标准,规定只要人均收入超过100元人民币就叫作富裕阶层。

  是可悲还是可笑?在把外国的大概念搬过来套上之前,是否只是随手拈来,还是经过认真地研究?建楼造房只算是形式的抄袭,像“国际化大都市”这样概念,其实还有配套的内容与精神。又或者除了经常被提起的风风光光的一面之外,“国际化大都市”也具有它们本身的许多问题,存在社会的阴暗面。这些随之而来的“不好的东西”,是借用这个概念的地方,希冀成为“国际化大都市”的地方所准备接受的吗?

  我觉得可怕的不是良善的宏伟愿望。如果这些官员不是还习惯于说说大话实际不当一回事,就是无知地过分迷信“国际”与“大”,将外国的一些概念简单化,罔顾自己的基础和条件。是因为它们迫切地要提升自己的城市,而显得那么浮躁,好高骛远吗?

  说大话糟,一心只想为“大”而做“大”事更糟。这样的出发才真正的可怕,比发展缓慢的杀伤力更强。



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闻达星 14/02/2005


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