找到标题 第127页
04览:299 立法没依程序和原则,所立的是“恶法”。 作者:敦符国荣博士
主题:立法没依程序和原则,所立的是“恶法”。
作者:敦符国荣博士 07:31am 07/01/2014

立法没依程序和原则,所立的是“恶法”。

别说普通人不了解法律是怎么样立出来,要按照一些什么称序。一些议员也不懂,特别是马华的国州议员很多也不懂。

很多人以为,大多数人支持通过便是“法律”了,人人得以遵从。是这样的吗?。

当然不是。国州议会不错是立法机构。但是,他们也必须按照法律原则提出和通过。也必须符合宪法。只要违反其一,有关法律便成了“恶法”。

恶法不是说无效。只要没有人在法庭上挑战或要求法庭宣布“那是有缺点的法律,是无效的”,法庭也会依法下判。

假如大家还没有忘记的,几十年前的一项“军火案件”,一个才十四岁的孩子有把枪被法庭判死刑震惊了全世界。

法庭的任务是“诠释法律”讲什么。总检察司的责人是向法庭证明被告非法拥有军火。被告的律是维护被告,尽他所能证明军火不是被告拥有。

当总检察司证明被告非法拥有军火,法庭便翻开军火法令看应该判被告什么罪。结果,军火法令说《任何“人”被证明非法拥有军火唯一的罪是死刑》。

法庭也必须决定“人”的定义是讲什么。假如军火法令的诠释《“人”是指满18岁以上的人不分男女》。那么,那位14岁的被告就不能被判死刑。

可惜,当年的律政司没有在军火法令中诠释“人”的定义是指几岁的人。结果,那位14岁的年青人被判了死刑。

别说是14岁,假如他当时只有2岁,也一样会被判死刑。因为他是“人”,不是猴子。

由于立法者有时会“一时大意”立出“恶法”。所以,国州议会便授权给元首或苏丹有赦免死刑的权力。因此,那位14岁的年青人虽然被判死刑,但是元首赦免了他的死刑。因为判一个不到18岁的人死刑是违反法律原则的。

马来西亚每一个州通过的法律说“非回教不可用阿拉称呼他们的神或全能的主”可说是“一时大意”通过。没有考励当时的马来基督教徒,土著基督教徒,犹太教徒和锡克教徒已经用阿拉称呼神或全能的主用了几百年。在阿拉伯的犹太教用阿拉用了5千7百多年,阿拉伯的基督教徒用阿拉用了2前多年,Guru Nanak在5百多年前发起锡克教便用阿拉称呼神。

当立法者要立法时人家已经合法用着的东西是不能“立法阻止他们用下去”。

比如几年前有两间公司竟要把人家已经用了一千多年的塔香与棒香注册为他们的“版权所有”,其他人不准生产。怎只被人家一告,乖乖的缩头。

有关阿拉的法律也是一样。人家用了几千几百年,你却立了一项法律说是“回教的版权所有”。这样的法律是“违反法律原则”的恶法。

没有人说他们不可以立法。但是,有关法律必须符合程序和公正的原则下通过。公正,即是已经存在必须让它继续存在。

除了上面讲的塔香与棒香,另一样最明显的是要建屋子屋图必须由县议会或市议会批准。但是在1976年的地方政府法令生效之前很多地方是没有地方政府的。这些地方的人建屋子连图也没有,别说图必须得到批准。没有地方政府,由谁批准?

后来这些地方被例入某个地方政府管辖,谁要建屋,屋图必须得到有关地方政府的批准。不然,有关的屋子便是非法的,不可住人。

这不等于说,那些地方政府还没有存在,屋子便存在,但是,没有批准图的屋子也是“非法屋”。没有批准图建的非法屋只能从“有了”地方政府那天开始。还没有成立地方政府没有批准图已经建好了的屋子完全是“合法”的屋子。

现在让我向大家介绍我们的1971年牙科法令(Dental Act 1971).

有关法令第12(1)说《Subject to the provisions of this Act and the regulations thereunder, a person shall be entitled to be registered as a dental surgeon upon application to the Registrar in the prescribed form if he holds any of the qualifications specified in the third column of the Second Schedule granted by an institution specified in relation to that qualification in the second column of that Schedule》。

这qualifications specified in the third column of the Second Schedule granted by an institution specified in relation to that qualification in the second column of that Schedule是例明那一些国家的大学牙科毕可以被注册为牙科医生。

但是,那些“传统”,已经“存在”,没有大学牙科资格的“拔牙补牙师父”难道就会因“新法令”的生效都变成了“非法牙医”了吗 ?。

法律当然不能那样处理问题。假如可以,吉隆坡很多的“百年古屋”都会变成了“非法屋”必须“拆掉”。马六甲路边80%的马来屋都变成了非法屋也必须“拆掉”。马六甲野新旧市区的所有店屋也都是非法屋,也必须拆掉。

这样通过的法律是“恶法”,只有土匪才立的法律。

为了公平起见,所以1971年的牙科法令的下面第13条文便是用来“解结”已经存在的“牙医”问题。

13. (1) Subject to the provisions of this Act and the regulations thereunder, a person shall be entitled to be registered as a dentist under this Act upon application to the Registrar in the prescribed form if—

(a) immediately before the coming into force of this Act he was registered—

(i) as a dentist in division two of the register maintained under the Registration of Dentists Ordinance 1948 of Peninsular Malaysia [F.M. 7 of 1948]; or

(ii) as a dentist by virtue of paragraphs 7(1)(c) and (d) of the Dentists Registration Ordinance of Sarawak [Cap. 111] in the register maintained under that Ordinance; or

(b) he was actually engaged, as his sole means of livelihood, in the practice of dentistry in the State of Sabah for a continuous period of three yearsimmediately prior to the coming into force of this Act,
and satisfies the Council that he is practising dentistry under conditions not detrimental to public health, that he has an adequate knowledge of the practice of dentistry, and that he is a fit and proper person to practise dentistry.

这第13条文便是用来解结法令生效时已经存在的牙医,不论他是否有无大学牙科资格,只要他能证明他当了拔牙补牙师父就可以在这新法令下注册为“牙医”。

那么,请问当我国各州政府通过立法说“非回教徒不可用阿拉”有否在有关法令中例明“非回教不包括犹太教,基督教和锡克教”?。

假如没有,这是不是阻止已经用阿拉用几千几百年的人“不准用阿拉称呼他们的神”?。

这是故意漏掉或是一时大意漏了 ?。

我看,是国阵政府故意漏掉。不然,为什么阿拉问题一闹,巫统便一直强调“法律必须受到遵守”?。

大家要是没有忘记,巫统曾经被法庭宣判“非法”。因为当年他们立了一项“恶法”说“任何组织只要有一个支部非法,该组织便是非法”。

他们在马华大力支持下立那项“恶法”是要用来对付反对党。怎知,半夜开枪没有看前面是一片墙壁却往墙壁开枪。子弹喷回头把自己打死掉。

看来,国阵立的“非回教不可用阿拉”最大的目地也是要用来对付基督教。怎知,他们忘了沙巴和砂劳越有很多的基督教徒。

这也难怪, 当年立这项“恶法”时,国阵怎会想到他们有一天会发出SOS的求救讯号。而伸手救他们的竟是他们要对付的人 ?。

下一次国阵发出SOS不知道还会有人伸手救他们吗 ?。

朋友,你要去救一只要吃掉你的老虎吗????。


由:敦符国荣博士著
2014年1月7日

请朋友上  http://blog.yam.com/tundrfoo 或上大马华人网站    http://www.malaysia-chinese.net 看本文。 或在Google的《格子里击敦符国荣博士》可看几千篇文章或上  http://pulauselangor.blogspot.com
看图文并茂的文章。

注:作者声明版权没有,翻印转载下载不究。也欢迎读者将任何本文作者的文章转贴他处或面子书上。

不论是读者或网友,对买卖房屋,土地,领取遗产,离婚,立遗属,所得税以及其他问题有什么不了解。尽管电邮来问。特别是住在大城市者,不会要问谁。问律师一开口服务费是RM150-00 有时他还会吓你。这样他才会有案可办。你把RM150-00省起来,由我免费告诉你。

作者新电邮址:srigenuang@live.com.my
电话:012-7059613(中午12点到下午3点)

劝告:在马路上别驾快车。早到没几分钟迟到也没几分钟。万一开快车到了阴俯,阳间的产业和年轻老婆是别人的啰。切记呀。



大马华人网站

敦符国荣博士 07/01/2014


阅读全部回应



欢迎上帖, 如果要匿名, 可用任何笔名, 不必密码

笔名:                    密码: 注册会员按此
电邮: 回应通知
主题:
延迟: 可设定在几个小时后才显示
内容:

图片:
音乐:
录音:


luntan

转移文章 转入专题 转入专栏 作者删除文章 作者修改文章 编辑组合文章